Григорій Суркіс: „Аналізуючи стан справ можна сказати, що наші сподівання не були марними”
23.12.2004 18:25
На засіданні Виконкому ФФУ, коnрий відбувся 23 грудня у Києві, президент ФФУ Григорій Суркіс виступив перед присутніми стосовно виконаня Комплексної програми на 2004 – 2008 рр. У виступі він проаналізував стан справ у цьому питанні за минулий рік. Він підкреслив, що неозброєним оком помітні значні зрушенні у виконанні Програми стосовно ЦКП 1997-2002. Наводимо виступ президента ФФУ. Шановні члени Виконкому, шановні колеги ! Завершився перший рік дії “Комплексної програми розвитку футболу в Україні на 2004-2008 роки”, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України. На державному рівні визначено стратегію розвитку футбольної галузі України на найближчі чотири роки. Це дало можливість більш ефективно впроваджувати державну політику в системі футболу, підвищити його роль в житті українського суспільства, знаходити шляхи об’єднання зусиль та ресурсів держави, футбольних організацій і громадян щодо реконструкції та будівництва матеріально-технічної бази, розширення інтеграції і зміцнення авторитету нашої держави у Європейському і світовому спортивному співтоваристві.Розробляючи і узгоджуючи Програму з усіма регіонами нашої держави, ми сподівалися на те, що спільними діями органів центральної та місцевої влади, громадських організацій та бізнесових структур нам вдасться створити належні умови як для розвитку масового футболу, так і для підготовки клубних, національних, молодіжних та юнацьких збірних команд. Надзвичайно важливим, ключовим у визначенні стратегії розвитку футболу в Україні став сам етап розробки Комплексної програми і її узгодження з регіонами. Уже в той період ми ставили собі за мету не просто підписання і спрямування в регіони цифр і доручень згори, а насамперед базування Комплексної програми на напрямках і розрахунках, визначених і затверджених на сесіях і колегіях місцевими органими законодавчої та виконавчої влади, відповідальність за виконання яких значною мірою лягала б на ці органи.На жаль, не всі області з порозумінням поставилися до наших пропозицій і навіть до виконання постанови Кабінету Міністрів України з цього питання. Якщо у Миколаївській області для прийняття такої програми було достатньо самого розуміння керівництвом регіону необхідності розробки та затвердження її на сесії обласної ради ще у 2002 році, то у Запорізькій та Чернігівській областях проекти програм так і залишилися лише проектами.Інформація з місць свідчить, що хід реалізації комплексних програм у переважній більшості областей розглядається на засіданнях обласних координаційних рад, колегіях облдержадміністрацій і управлінь з фізичної культури і спорту, виконкомах федерацій, що сприяє їх успішному виконанню.Минув рік. Аналізуючи стан справ можна сказати, що наші сподівання не були марними. Організаційна робота широкого кола структур, зацікавлених у розвитку футболу, особливо в містах та областях, дозволила реалізувати низку заходів, передбачених Комплексною програмою у 2004 році. Більшість заходів Програми, які планується виконати протягом 2004-2008 років, перебувають у стадії пошуку ефективних шляхів їх реалізації.Члени Виконкому отримали інформаційні матеріали щодо виконання Програми у 2004 році. Дозволю собі лише коротко зупинитися на підсумках виконання її основних напрямів.Насамперед рішенням шостого звітно-виборчого Конгресу Федерації підтверджено стратегію розвитку футболу в Україні. Приведено до чинного законодавства та регламентуючих документів ФІФА і УЄФА нормативно-правову базу ФФУ. Введено в дію нові Дисциплінарні правила та Процедурний регламент. Міністерством юстиції затверджено редакцію нового Статуту ФФУ. Рішенням Колегії Держкомспорту Федерації футболу України надано статус „національної” терміном на 8 років з державними повноваженнями щодо розвитку футболу.30 березня 2004 року під час зустрічі президентів України та Польщі підтримано рішення про проведення в Україні та Польщі фінальної частини чемпіонату Європи з футболу 2012 року. Президентом України підписано Указ „Про деякі заходи щодо підготовки проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу”. Керівництво цією роботою покладено на Організаційний комітет з підготовки та участі спортсменів України в Олімпійських і Паралімпійських іграх. Створено відповідну Виконавчу дирекцію. Виходячи з попереднього переліку умов УЄФА щодо участі асоціацій - претендентів у тендері та з наявної матеріально-технічної бази і фінансових можливостей, на участь в ньому можуть претендувати: АР Крим, Дніпропетровська, Донецька, Київська, Львівська, Одеська, Сумська, Харківська області та м. Київ.Значну роботу проведено з організації ліцензування професіональних футбольних клубів. З цією метою у структурі Федерації створено окремий підрозділ. Закінчено формування Системи атестації для клубів першої та другої ліг. В лютому - березні 2005 року клубам першої ліги, як і вищої, необхідно буде підтвердити документально свою відповідність статусу професіонального згідно з вимогами Положення про атестацію. З огляду на це у листопаді 2004 року Федерацією проведено два дводенні семінари–тренінги для працівників атестаційних органів професіональних футбольних клубів України. За підсумками семінарів надано відповідні розпорядження щодо створення умов підвищення кваліфікації фахівців футбольних клубів.Одним із головних напрямів роботи з реалізації Комплексної програми у 2004 році обрали розбудову матеріально-спортивної бази. На території НСК “Олімпійський” за 6 місяців збудовано сучасний навчально-тренувальний комплекс для юнацьких, юніорських та молодіжних збірних команд. Сьогодні пропонується для затвердження логотип і офіційна назва цього комплексу. Пропонуємо назвати його іменем першого президента ФФУ, видатного футболіста і організатора В.М.Баннікова. Якщо заперечень у членів Виконкому не виникає, вважаємо, що ми з вами прийняли таке рішення. (Оплески). Ведеться будівництво офісного приміщення –Будинку українського футболу, яке планується завершити у 2005 році.У 2004 році нами розпочато також будівництво навчально-тренувального центру Федерації футболу України у селищі Гореничі Київської області, проектом якого передбачено будівництво 16 футбольних полів, в тому числі одне - зі штучним покриттям і одне - з трав’яним покритям з підігріванням, а також двох готелів на 60 місць кожний, критий манеж зі стандартним футбольним полем, блоку харчування на 200 місць, медико-відновлювального центру.За ініціативи Національного паралімпійського комітету та за підтримки ФФУ в Криму збудовано спортивну базу для підготовки збірних команд України до Паралімпійських та Дефлімпійських ігор, на якій функціонують два футбольних поля, одне з них має штучне покриття.У 2004 році виконано значний обсяг робіт з розвитку матеріально-спортивної бази в регіонах. Найбільш предметно питаннями реконструкції та будівництва спортивних споруд займалися у Донецькій, Миколаївській, Вінницькій, Черкаській, Полтавській, Харківській, Кіровоградській областях та Автономній Республіці Крим.Водночас надто повільно розширюється спортивна база професіональних клубів, окремі її зовсім не мають і залишаються залежними від зовнішніх обставин.У 2004 році ми розпочали впровадження широкомасштабної програми „Наше майбутнє” щодо встановлення в усіх регіонах країни міні-майданчиків зі штучним покриттям. За підтримки Уряду у максимально короткий термін нам вдалося налагодити виготовлення в Україні обладнання для майданчиків і встановити у 2004 році 400 таких майданчиків. Один майданчик направлено у Південну Осетію для дітей м.Беслана. Ми поступово і наполегливо реалізуємо широкомасштабну програму введення уроку футболу в школах. У 2004 році уроком футболу охоплено 52 відсотки загальноосвітніх шкіл. Найбільш активно ведеться ця робота у школах Київської, Миколаївської, Харківської та Полтавської областей. За підтримки Уряду Федерація футболу України у 2004 року безкоштовно передала школам 500 тисяч м’ячів, 50 тисяч посібників „Футбол у школі” та більш як 6 млн. Зошитів, забезпечивши ними всіх школярів України. Успішно працюють створені в окремих регіонах шкільні ліги, таким чином, урок футболу отримав своє продовження вже в змагальному режимі.Цього року зрушено ще один глибинний пласт шкільного футболу, передбачений Комплексною програмою, - сільські школи. За ініціативи Центральної ради сільського спортивного товариства „Колос” започатковано проведення Всеукраїнського футбольного фестивалю сільських школярів України під девізом „Даруймо радість дітям!”. В цих багатоступеневих змаганнях у 2004 році взяли участь 18 227 футбольних команд (понад 290 тисяч учасників) з сільських та сільськогосподарських районів України. Ці змагання повинні знайти своє постійне місце у Всеукраїнському календарі. Федерація футболу вдячна Міністерству аграрної політики України та Центральній раді спортивного товариства „Колос” за підтримку і розуміння важливості цієї справи. До речі, це єдине міністерство, яке затвердило свою Комплексну програму розвитку футболу на селі і, як ми бачимо, докладає чимало зусиль для її виконання.Уперше 20 лютого 2004 року Федерацією футболу України підписано Угоду про спільну діяльність з Державним департаментом з питань виконання покарань щодо впровадження уроку футболу у виховних колоніях, де утримуються близько 3 тисяч неповнолітніх. Широке впровадження уроку футболу в школах сприяло тому, що вперше в Україні на базі факультету фізвиховання Полтавського педагогічного університету ім.Короленка з 2003/2004 начального року набрано на перший курс студентів кількістю 25 осіб на спеціальність „викладач уроку футболу в загальноосвітніх закладах”.Особлива увага приділялася розвитку дитячо-юнацького футболу. Важливою складовою дитячо-юнацького футболу залишаються Всеукраїнські змагання на призи клубу “Шкіряний м’яч”. У 2004 році в першому етапі цих змагань взяли участь 56 (п’ятдесят шість) тисяч команд. Упроваджується нова навчальна програма з футболу в роботу тренерів дитячо-юнацьких спортивних шкіл. Вивчається питання щодо можливості створення дитячо-юнацької прем’єр-ліги. Постійно збільшується кількість відділень футболу у спортивних школах. У 2004 році почали діяти відділення в ДЮСШ Житомирської, Черкаської, Луганської, Донецької та інших областях.Відкрито нові спеціалізовані класи з футболу у Закарпатській, Хмельницькій, Кіровоградській областях. Введено спеціалізацію футбол у Запорізькому обласному інтернаті спортивного профілю та Луганському вищому училищі фізичної культури.Однак незважаючи на велику кількість дитячо-юнацьких спортивних шкіл і тренерів, коефіцієнт їх роботи залишається низьким. Низка професіональних команд вищої ліги комплектується значною кількістю легіонерів з футбольних шкіл інших країн світу. Важливу роль у підготовці резерву для збірних команд мають посісти міжрегіональні центри розвитку юнацького футболу. Виконкомом ФФУ у 2004 році прийнято рішення про створення таких центрів у Донецьку, Харкові, Львові та місті Києві, затверджено головних тренерів та Положення про центр, узгоджене з Комітетом з фізичного виховання та спорту МОН України і Держкомспортом. Члени Виконкому мають в папках проекти робочих документів з зазначеного питання. Пропонується їх затвердити і з 2005 розпочати роботу центрів.Як і передбачалося Комплексною програмою, відроджено Всеукраїнські змагання серед команд виробничих колективів на призи „Робітничої газети”. У 2004 році на першому етапі в них взяли участь понад 11 тис. аматорських команд. Найбільш масово і організовано пройшли ці змагання у Закарпатській, Львівській, Черкаській, Донецькій та Луганській областях. Ми вдячні також спортивному товариству „Спартак”, яке проводить велику роботу щодо організації галузевих змагань серед профспілкових комітетів України.Є позитивні зрушення в розвитку професіонального футболу, про що свідчать результати участі клубних, національної, молодіжної і юнацьких збірних команд в офіційних міжнародних змаганнях під егідою ФІФА й УЄФА. Вперше національна збірна команда країни у відбірному турнірі до чемпіонату світу 2006 року пішла на зимові канікули в ранзі лідера своєї групи. Молодіжна збірна команда також успішно виступила і посідає друге місце у відбірній групі чемпіонату Європи 2005 року. Питання професіонального футболу обговорювалися вчора на другій звітно-виборчій конференції ПФЛ. Відбулася конструктивна розмова щодо розвитку дитячо-юнацького футболу, будівництва футбольних полів зі штучним покриттям, розвитку інфраструктури професіональних клубів. Визначено недоліки та окреслено шляхи їх усунення.Останнім часом все більшої популярності набуває пляжний футбол. Сьогодні цей вид спорту, до якого прийшло багато відомих у минулому футболістів, розвивається в 15 областях. Найбільших успіхів у цій роботі досягли міста Київ та Одеса. Збірна команда України у 2004 році на чемпіонаті Європи посіла 3 місце, виборовши право на участь у чемпіонаті світу 2005 року в Бразилії. Це була найбільша сенсація. Наша збірна удостоїлася такої нагороди міжнародної федерації, як „Прорив року”.Потребує більш предметного ставлення як державних структур, так і громадських організацій студентський футбол. У 2004 році Всеукраїнська футбольна асоціація студентів стала колективним членом Європейської студентської федерації футболу, в зв’язку з цим виникла потреба в створенні чіткої національної організаційної структури. Водночас Всеукраїнською футбольною асоціацією студентів, як і регіональними федераціями недостатньо активно вирішуються питання, передбачені Комплексною програмою, щодо створення регіональних футбольних асоціацій студентів. На сьогодні легалізовано лише 4 асоціації студентського футболу у Львівській, Київській, Дніпропетровській та Харківській областях.Уперше Комітетом арбітрів ФФУ у 2004 році проведено педагогічне тестування арбітрів професіональних команд з застосуванням електронної апаратури та рейтингову атестацію арбітрів, збір арбітрів вищої ліги за участю представників УЄФА та комітетів арбітрів Росії, Польщі, Литви. Всі арбітри та асистенти арбітра вищої ліги пройшли поглиблене медичне обстеження. Підготовлено до друку у повному обсязі підручник „Питання та відповіді до Правил гри ”. Випущено відеокасети з ігровими епізодами і методичними рекомендаціями ФІФА, УЄФА та ФФУ, аналізом арбітражу професіональних команд.Уперше Федерація футболу України спільно з ПФЛ 10 грудня 2004 року провела зустріч арбітрів, делегатів, керівників футбольних клубів вищої ліги з питань арбітражу першого кола 14-го чемпіонату України.Збільшилося представництво українських арбітрів у списках ФІФА – 6 арбітрів з футболу та 4 з футзалу, 10 асистентів, а також 2 інспектори і 1 делегат УЄФА. Приємно, що серед арбітрів ФІФА сьогодні є жінки, які підтверджують свій високий професіональний рівень, а харків’янку Катерину Монзуль відзначено як одну з найперспективніших арбітрів УЄФА. Однак слід також зауважити, що роботу корпусу арбітрів не переведено на професіональну основу, як це передбачалося Програмою, не у всіх регіонах відкрито школи молодих арбітрів.Поступово покращується ситуація щодо розвитку жіночого футболу. Збільшується кількість відділень жіночого футболу в ДЮСШ, розширюється його географія. Однак предметно цим видом спорту поки що займаються лише в Донецькій, Харківській, Івано-Франківській, Херсонській, Хмельницькій, Чернігівській, Волинській, Рівненській, Київській, Полтавській та Львівській областях. Водночас маємо визнати, що нами не розроблено програму розвитку жіночого футболу в Україні, не створено Асоціацію жіночого футболу, як це було передбачено Комплексною програмою на 2004 рік. Не будемо забувати, що це -олімпійський вид спорту.Створені і почали діяти федерації футболу інвалідів-ампутантів України та інвалідів з вадами слуху. На Паралімпійських іграх в Афінах збірна команда України інвалідів ДЦП з футболу виборола золоті медалі, а команда інвалідів-ампутантів посіла 3 місце у чемпіонаті світу 2004 року. У Києві на високому організаційному рівні проведено Тиждень європейського футболу „Спеціальна олімпіада” для дітей з розумовими вадами. Однак ми маємо зважати, що низка завдань Програми, таких як створення центру футболу інвалідів на базі стадіону «Спартак» в м.Києві та навчально-спортивних центрів (спецінтернатів) в регіонах, залишилися невиконаними і потребують нашої подальшої уваги.У листопаді 2002 року ФФУ прийнято в конвенцію УЄФА з тренерської освіти. Це означає, що тренерські ліцензії, які видає ФФУ, відтепер визнаються у всіх країнах Європи об’єднаних цією конвенцією. Розуміючи необхідність інтеграції у європейське і світове футбольне співтовариство, Федерація значну увагу приділяла налагодженню ділових стосунків з ФІФА й УЄФА. Наша активна позиція на всіх ділянках розбудови європейської футбольної сім’ї стала запорукою того, що у 2004 році при затвердженні Виконком УЄФА нових складів комітетів і експертних груп, до яких увійшли 14 представників українського футболу, в тому числі представник України став членом Виконкому УЄФА. Це надзвичайно важливо. Це визнання України як футбольної держави, підтримка обраного нами курсу.У 2004 році Спортивно-медичним комітетом ФФУ розроблено та направлено професіональним футбольним клубам звітно-облікова документація медико-біологічного забезпечення. Розроблено та впроваджено в футбольні клуби індивідуальні медичні книжки футболістів. Ми повинні все зробити для того, щоб кожна дитина, яка хоче навчатися у спортивній школі, кожен професіональний футболіст, який грає за команду майстрів, регулярно проходили поглиблене медичне обстеження аби уникнути тих трагічних випадків, які мали місце в цьому році. Значна увага приділялася інформаційному забезпеченню. Уперше Федерація футболу України у квітні 2004 року провела дводенну зустріч за участю керівників прес-служб футбольних клубів вищої ліги, представників столичних та регіональних засобів масової інформації, керівників Федерації футболу України. Медіа-компанія ФФУ „Гол” протягом поточного року створила декілька фільмів, котрі транслювалися в Україні, Росії та інших країнах Європи завдяки супутниковому зв’язку. На офіційному сайті ФФУ створено системи „Запитуйте – відповідаємо” та „Розсилання новин”, які дозволяють усім бажаючим отримувати найсвіжіші новини щодо діяльності ФФУ. Шановні колеги! У 2004 році український футбол на державному рівні відзначив своє 110-річчя. Ця подія викликала значний резонанс у спортивному житті нашої держави. Верховна Рада України прийняла відповідну постанову, підкресливши тим самим важливе значення футболу для мільйонів українських громадян. У рамках свята 12 жовтня 2004 року проведено Міжнародну наукову конференцію, присвячену 110-й річниці українського футболу, та урочисту академію, під час якої багатьом ветеранам, тренерам, функціонерам, представникам ЗМІ було вручено державні та урядові нагороди, галузеві відзнаки. 13 жовтня 2004 року у Стрийському парку м. Львова урочисто відкрито пам’ятний знак з нагоди 110-річчя футболу України. Шановні колеги! Підсумовуючи результати роботи з реалізації Комплексної програми у 2004 році, хочу подякувати всім тих людям, які зробили свій особистий внесок у подальший розвиток футболу в Україні, чи то державні службовці, політичні діячі, працівники регіональних федерацій та асоціацій, професіональних футбольних клубів, чи арбітри, футболісти, вболівальники. Всі ми робимо одну велику справу, ім’я якій ФУТБОЛ. Дякую за увагу.
